ברוסיה תחל היווצרות מערכת משולבת של שווקי מזון סיטונאיים (WFM), המשלבת את כל מגוון השירותים לקבלה, אריזה ומכירה של מוצרים. הרעיון לפיתוח קשר סחר זה אושר על ידי יושב ראש הממשלה מיכאיל משוסטין.
כיום בארצנו אין רגולציה מיוחדת של ODA, אין טרמינולוגיה מאושרת בתחום זה, ותשתית ה-ODA הקיימת מוגבלת ביותר ואינה עונה על הצרכים הקיימים. אימוץ הקונספט יבטל חלקית את החסרונות הללו.
המסמך מגדיר שוק מזון סיטונאי כמיזם המספק שטחי מסחר, ציוד ושירותים שונים לסיטונאים מתחרים. אלה כוללים, למשל, פעולות טעינה ופריקה, הגנה על סחורות, טיפול סניטרי בחצרים, ניקיון שטחים, תמיכה במידע ופרסום וכן שירותי תקשורת. מובהר כי מסחר קמעונאי אפשרי גם באתרי ODA, אך מומלץ לקיים אותו באזור נפרד.
על מנת להבטיח בקרה על בטיחות המזון, מוצע לחוקק את הדרישה למיקום מעבדות וטרינריות וסניטריות בשטח ה-PDA. יחד עם זאת, השווקים עצמם, כפי שמצוין בתפיסה, צריכים להימשך למרכזי צריכת מוצרים, בעיקר לכיוון אגודות גדולות וערים.
המסמך גם מגבש משימות מפתח בתחום הפיתוח של ODA. ראשית, מדובר בשיפור הרגולציה המשפטית. שנית, שיפור התשתיות. שלישית, תמיכה ממשלתית בפלטפורמות סיטונאיות. צעדים ספציפיים לפתרון בעיות אלו יוצגו בתוכנית פעולה מיוחדת. משרד התמ"ת קיבל הוראה להכין אותו תוך חצי שנה.
יישום הרעיון יסייע ביצירת מערכת סחר סיטונאי יעילה עבור מוצרי מזון ברוסיה. זה, בתורו, יפשט את הגישה של יצרנים חקלאיים לערוצי מכירה ישירה, יפחית את העלויות שלהם, ומכאן את מחירי המוצרים.