לאחרונה התקיים מפגש מורחב של ועדת המשנה למדיניות מדע וטכנולוגיה, דיגיטליזציה, רווחה אפידמיולוגית, חקלאות אורגנית ואקולוגית במתכונת השולחן העגול. הנושא המרכזי שנדון הוא "ביטוח סיכונים בחקלאות. מערכת הביטוח החקלאי ושיטות מעקב חדישות אחר מצב הקרקע החקלאית", מדווח האתר הרשמי של AKKOR.
באירוע השתתפו אלכסי מאירוב, יו"ר הוועדה של מועצת הפדרציה, סרגיי ליסובסקי, חבר הוועדה החקלאית של הדומא הממלכתית, קורני בדז'וב, נשיא האיגוד הלאומי של מבטחים חקלאיים, ארקדי זלוצ'בסקי, נשיא איגוד התבואה הרוסי, אולגה בשמצ'ניקובה, סגנית נשיא AKKOR, ראשי AKKOR האזורי מאזורי בריאנסק, לנינגרד ומוסקבה, חקלאים ומשתתפים אחרים.
בשנת 2022, 4,492 אלף דונם, או 5,7% מסך השטח הנזרע ברוסיה, היו מבוטחים בתחום ייצור הגידולים. סכום הביטוח והפרמיה שנצברה במסגרת חוזי ביטוח בתחום ייצור היבולים שהתקבלו לסבסוד השנה הסתכמו ב-169 מיליון רובל ו-619 מיליון רובל, בהתאמה.
החל מתאריך 1.01.2022/1/100, סובסידיות ממכירת 70 טון תבואה, כולל ביטוח, יהיו 2024% מהתשלום שנקבע לטון מוצרים שנמכרו, למעט 50%, משנת XNUMX ללא ביטוח - XNUMX% בלבד.
“הבעיה העיקרית של ביטוח חקלאי היא הליך קבלת הפיצויים. לפעמים חקלאים מקבלים תשלומים רק שנה לאחר התרחשות מקרה ביטוח ובסכום מינימלי, - אומרת אלנה לבצ'נקו, נשיאת ACCOR באזור בריאנסק, מנהלת המוסד התקציבי הממלכתי "מרכז הכשירות למכלול האגרו-תעשייתי של אזור בריאנסק". - עבור חקלאי מדובר בפער בלתי מתקבל על הדעת בתזרים המזומנים. סטטיסטיקה על חוזי ביטוח מראה כי החקלאים סורבים ברוב המקרים. החקלאי אינו יודע ואינו מבין היטב את כל הניואנסים של חוזים וכללי ביטוח. המבטחים, לעומת זאת, מכירים את כל הדקויות ומבינים מאילו סיבות אפשר לסרב לתשלומים. לכן, ביטוח גם ללא מקרה ביטוח הופך להפסד עבור החקלאי גם ללא התרחשות מקרה ביטוח.
חבר האגודה לתמיכת תנועת האיכרים ושיתוף פעולה חקלאי "איגוד החקלאים של אזור לנינגרד וסנט פטרבורג", ראש חוות האיכרים אנדריי סטפננקו השמיע שתי שאלות עיקריות. ראשית, חשוב לשפר את התצפיות המטאורולוגיות ולהגדיל את מספר התחנות המטאורולוגיות על מנת לתקן תופעות מזג אוויר מסוכנות.
"הדבר השני שרציתי לומר הוא שיש מחסור משמעותי במידע בקרב חקלאים על חברות ביטוח, על תנאי ביטוח ובעיות אפשריות", ציין אנדריי סטפננקו.. - היום, החקלאי חייב להיות סופרמן בכל עניין. ופשוט אין לו זמן לזה. אנו זקוקים למוצר ביטוחי מובן ונוח שיכסה למעשה את הסיכונים במקרה של מקרה ביטוח. תקופת תשלומים צפויה, גובה תשלומים וסיכונים קיימים לאי קבלת תשלומים במסגרת פוליסת הביטוח.
נזכיר שקודם לכן ACKOR שלח הצעות למשרד החקלאות של רוסיה לשפר את מנגנון הביטוח החקלאי, שנוצר על בסיס הצעות שהתקבלו מקהילת החקלאים:
1. להבהיר במסמכי הרגולציה - הכללים לביטוח גידולים חקלאיים, שתילת מטעים רב-שנתיים, המתבצעים בתמיכת המדינה, שנוסחו בנספח מס' 7 לתכנית הממלכתית לפיתוח החקלאות והסדרת שווקים חקלאיים שפותחו, נוסחה לחישוב פיצויי עלות בגין זריעה או זריעה חוזרת, למעט הניכוי מסכום פיצויי הביטוח בגין עלות המוצרים שהתקבלו או החלק המקביל מהם.
2. בהעדר תחנות מטאורולוגיות ברדיוס הרגולטורי המכסה את מיקום החווה, קבעו את חובת הצדדים בכללי ביטוח יבולים, שתילת מטעים רב-שנתיים, המתבצעים בתמיכת מדינה, אפשרות לקרוא ל- מומחה מ-Roshydromet, שיכול לתת חוות דעת מתאימות על תופעות מזג אוויר.
לשם כך, יש צורך, בעזרת המחלקות האזוריות של המתחם האגרו-תעשייתי, לקבוע רשימה של אזורים / אזורים של הפדרציה הרוסית עם ציוד אגרומטאורולוגי לא מספיק, כמו גם להרכיב רשימה ציבורית של מומחי Roshydromet בשטחים אלו שיוכלו לבצע את המסקנות הרלוונטיות.
3. ליצור קבוצות עבודה ברמה האזורית לשקול סוגיות שנויות במחלוקת במקרה של אירועי ביטוח בהשתתפות מחלקות אזוריות של המתחם האגרו-תעשייתי, כמו גם ברמה הפדרלית בהשתתפות נציגי משרד החקלאות של הפדרציה הרוסית.
על פי המידע שמסר משרד החקלאות של הפדרציה הרוסית, בוצעו שינויים בכללי הביטוח החקלאי לגבי הנוסחה לחישוב פיצויי עלות.
יש לציין כי נכון להיום, עקב שינויי האקלים, יש צורך לשנות את הקריטריונים לתופעות מזג אוויר מסוכנות. אז, נכון לעכשיו, באזורים רבים של הפדרציה הרוסית, חקלאים לא יכולים לקצור ולזרוע יבולי חורף בגלל ירידת מים חמורה באדמה. יחד עם זאת, הגורמים לריבוי מים זה אינם נרשמים כתופעות טבע מסוכנות.
במהלך השולחן העגול הועלו גם הצעות נוספות של נציגי הרשויות האזוריות והעסקים החקלאיים.