לאחרונה, אירחה הדומא הממלכתית של הפדרציה הרוסית שולחן עגול "הבטחת הריבונות הטכנולוגית של רוסיה במתחם האגרו-תעשייתי", שאורגן על ידי שתי ועדות מיוחדות של הדומא הממלכתית של הפדרציה הרוסית בנושאי חקלאות ובענפי תעשייה ומסחר בתמיכה של איגוד התעשייה "InterAgroTech", מדווח Gazeta.ru.
בין האמצעים והפעילויות הדרושים להבטחת הריבונות הטכנולוגית של רוסיה, הוצעו הבאים.
הכנה ותחזוקה של רשימת טכנולוגיות קריטיות למתחם האגרו-תעשייתי
להבנה ברורה של הרמה הטכנולוגית של המדינה במכלול האגרו-תעשייתי, השוואתה לרמת מדינות זרות מובילות, הבנת הכיוונים להמשך הפיתוח, יש צורך בעדכון, שיטתי, וכן פיתוח שיטתי ושיטתי, וכן לשמור על רשימה של טכנולוגיות חשובות ביותר במתחם האגרו-תעשייתי.
תמיכת מדינה בתחומים טכנולוגיים אסטרטגיים של המתחם האגרו-תעשייתי
כדי להבטיח את ההובלה הטכנולוגית של רוסיה בשוק החקלאות העולמי, יש צורך לפתח מערך של אמצעים לפיתוח ותמיכה ממלכתית בתחומים האסטרטגיים של המהפכה התעשייתית הרביעית: בינה מלאכותית, ביג דאטה, האינטרנט של הדברים ואחרים.
השימוש בטכנולוגיות חדשות מאפשר לעבור לרמת ניהול חדשה ביסודה, להגביר משמעותית את היעילות של מפעלים חקלאיים.
לדברי סגן שר התעשייה והמסחר של הפדרציה הרוסית וסילי שפאק: "משרד התעשייה והמסחר הרוסי מקדיש תשומת לב מיוחדת לתמיכה בטכנולוגיות חכמות מבטיחות שפותחו על ידי יצרנים מקומיים של ציוד חקלאי. פתרונות כאלה מהווים גם מניע לפיתוח חדשני של המתחם האגרו-תעשייתי וגם ערובה לביטחון מזון ותעשייתי בר-קיימא של המדינה".
שיפור יעילות האינטראקציה בין המשתתפים במתחם האגרו-תעשייתי
כדי לשפר את היעילות של יישום החלפת יבוא, יש צורך בתרגול של איחוד משתתפי התעשייה על פלטפורמה אחת.
דוגמה טובה לאיגוד תעשייתי כזה היא הקמת עמותת InterAgroTech, שהפגישה יצרנים חקלאיים, מפתחי תוכנה, יצרני אלקטרוניקה, ציוד ורכיבים על מנת לפתח פתרונות משותפים, להתאים את החלפת היבוא של מוצרים זרים, וקודם כל, בסיס רכיבים המשמשים במכונות חקלאיות, ליצור וליישם טכנולוגיות מהפכניות, אינטראקציה עם המדינה וכו'.
תמיכה והסדרה של פרויקטים מקצה לקצה
אחד הכלים העיקריים להבטחת הריבונות הטכנולוגית של רוסיה בתחום החקלאות, על פי המשתתפים בדיון, הוא צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מיום 27 בספטמבר 2021 מס' 1619 "על אישור הכללים למתן סובסידיות מהתקציב הפדרלי לחברות רוסיות מוצרים רוסיים של תעשיית הרדיו-אלקטרונית (בפרויקטים מקצה לקצה).
פרויקט רוחבי הוא מחזור שלם של עבודה על פיתוח מוצרים חדשניים הכולל מחקר ופיתוח, ארגון ייצור, יצירת תוכנות משובצות, התאמת תוכנות קיימות והשקת מוצרים לשוק. פרויקטים רוחביים העומדים בקריטריונים המוצהרים יכולים לסמוך על סובסידיות ישירות של המדינה בסכום של עד 4 מיליארד רובל בשנה. כך, במסגרת תוכנית הפרויקטים מקצה לקצה, מפעל הטרקטורים בפטרבורג מתכנן להכניס עד שנת 2024 10 טרקטורים בלתי מאוישים על בסיס דגם Kirovets K-7M לצורכי המדינה. עם זאת, ישנן מספר בעיות חקיקה בתחום זה.
סוגיות של רגולציה חקיקתית של תנועת מכונות חקלאיות בלתי מאוישות
כיום ברוסיה, כלי רכב בלתי מאוישים בעיצומם בשדות. יתרה מכך, טייסים אוטומטיים מקומיים ברמות גבוהות יותר של אוטונומיה צפויים להופיע בעתיד הקרוב. לשם כך, יש צורך להכין מראש תמיכה חקיקתית מתאימה כדי להבטיח את אופיו הבלתי מופרע של תהליך החדרת מכונות חקלאיות חכמות.
הסדרת חקיקה של תוכניות חכירה
כמו כן, ישנה חשיבות רבה בהבטחת הריבונות הטכנולוגית של רוסיה, מערכת של צעדים לשיפור הכללים עבור חכירה מועדפת עבור קונים של ציוד חקלאי, המוסדר על ידי צו של ממשלת הפדרציה הרוסית מס' 811 מתאריך 3 ביוני 2020 המספק את החוכר עם הנחה על התשלום מראש במסגרת הסכמי ליסינג עבור מכונות ו(או) ציוד מיוחדים.
העלאת הריבית על ליסינג מועדף מאפשרת למוצרי היי-טק ולפתרונות דיגיטליים לקבל תמיכה ממשלתית ליישום ובעיקר, להרחיב את הפרויקטים המבטיחים ביותר של מפתחים רוסים ברחבי הארץ. כתוצאה מכך היא מאפשרת לספק למפעלים חקלאיים טכנולוגיות מתקדמות ולהגביר משמעותית את יעילותם.
עם זאת, ישנן מספר בעיות בהחלטה הדורשות תגובה מהירה, שינויים והכנה של פעולות חקיקה ורגולטוריות רלוונטיות. בפרט, בשלב של הצגת מוצר חדש, יש צורך להיות מסוגל לבחון אותו למספר המקסימלי של משתמשי קצה על ידי פיצוי חלקי עלויותיהם עבור קידום מוגבל בזמן של מוצרים אלו לשוק.
כמו כן, מוצע להפסיק את תמיכת החכירה בפתרונות זרים.
מנגנון מעקב אחר ביצוע החלטות
הצעות משתתפי התעשייה לגיבוש מערך צעדים להבטחת ריבונות טכנולוגית במכלול האגרו-תעשייתי יתקבלו למשך שבוע נוסף, ולאחר מכן תיווצר רשימת הצעדים הסופית ועיתוי יישומם. לשם כך הוחלט להקים קבוצת עבודה בהשתתפות נציגי ועדות דומא, משרדים ומשתתפים במתחם האגרו-תעשייתי הרלוונטיים.
לדברי אולגה אוסקובה: "אנחנו קוראים לזה המנגנון של קומיסרי ריאליטי חדשים. ללא הדומא, איננו יכולים להתמודד עם המשימות הללו. הלקוח שלהם הוא האנשים, ומתכונת כזו תאחד את כל המשתתפים בתהליך, המדינה, הייצור, החקלאים וכו'. לתוך בלוק סמנטי אחד.